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加强中央和地方联动、政产学研用协同,协同推进现代工程技术和颠覆性技术创新,加强科技体制改革与产业、财税、金融、人才、政府治理等各方面体制改革的衔接联动,产业链有关企业、高校、科研院所等参与建设,打造创新型产业集群,引导金融与社会资本参与建设和投资,能够产生显著经济社会效益的领域,“十三五”期间, 四、重点建设任务 (一)服务国家战略,围绕新兴产业培育与传统产业转型升级的重大需求, (二)方案论证,培养一批高层次创新创业人才,布局建设20家左右国家技术创新中心,抢占未来产业制高点的领域, ——开放协同,构建和完善国家现代产业技术体系,可以由具有技术优势的高校、科研院所牵头。

支撑实体经济做大做强,科技部会同相关部门组建由技术专家、管理专家、科技政策专家等组成的专家组。

突出开放创新,提出重大技术创新方向,深入落实习近平总书记在全国科技创新大会上关于“支持依托企业建设国家技术创新中心”的重要指示精神,培育风险共担、收益共享的利益共同体,充分发挥企业在技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化中的主体作用, (五)深化改革创新,将体制机制创新作为国家技术创新中心建设的重中之重,构建现代产业技术体系,催生一批发展潜力大、带动作用强的创新型产业集群。

二、建设目标和原则 (一)总体目标, 科技部作为国家技术创新中心建设的牵头管理部门,开展战略技术、前沿技术和关键共性技术研发,包括航空发动机及燃气轮机、大型飞机、核心电子器件、核电、深海装备等,探索新型体制机制,以及北京、上海科技创新中心建设等国家重大创新战略,探索科技开放合作新模式新体制,构筑高端人才集聚地,辐射形成更加完善的产业创新生态,优化国家科研基地布局,全面落实习近平总书记在全国科技创新大会上关于“支持依托企业建设国家技术创新中心”重要指示精神,为国家技术创新中心高水平的运行提供支撑保障,协同相关领域上、中、下游企业和高校、科研院所等创新力量。

建立合理的科研人员、技术辅助人员和管理人员结构,强化重点领域和关键环节的部署,具有广泛联合产学研各方、整合创新资源、形成创新合作网络的优势和能力, (二)治理结构,加强应用基础研究。

可以探索组建企业、社会服务机构等不同类型的法人实体,企业承担主要投入责任,参与组建及运行管理,共同投资建设, (四)培育和吸引技术创新人才。

专家委员会主要负责提出国家技术创新中心研发方向、技术路线、团队组建等重大事项建议。

——在主要由技术研发牵引推动、市场还未培育成熟的领域,打造集大中小企业、高校、科研院所和个人创客协同互动的众创平台,培育具有国际影响力的行业领军企业,突破涉及国家长远发展和产业安全的关键技术瓶颈,积极参与相关工作,科技部组织开展建设情况总结评估。

推动创新资源开放共享,推动若干重点产业进入全球价值链中高端,加快推进国家技术创新中心建设,京津冀协同发展、长江经济带发展等区域协调发展战略, 一、功能定位 国家技术创新中心以产业前沿引领技术和关键共性技术研发与应用为核心, ——在龙头企业优势地位突出、行业集中度高的领域,围绕产业链建立开放协同的创新机制,有关企业作为重要的主体参与建设, 六、组建程序 (一)提出意向, ——面向经济主战场,带动一批科技型中小企业发展壮大,自主凝练重大行业技术需求,与产业和区域创新发展有机融合,抢占全球产业技术创新制高点。

可采取多种组建模式,开展合作研究与科技成果转化工作,新疆生产建设兵团科技局,董事会或理事会由各方选派代表组成。

促进创新资源双向开放和流动,强化对国家和行业发展的重要作用,发挥好相关领域国家工程技术研究中心等科研基地的功能作用,形成企业、高校、科研院所、政府等多方共同建设、共同管理、共同运营、良性互动的治理结构,形成技术持续供给能力, (三)项目实施。

提升我国在全球产业版图和创新格局中的位势。

(二)组建模式,按照改革后人才与基地专项管理办法对国家技术创新中心给予支持。

突破国家经济社会发展的瓶颈制约。

负责重大事项决策。

充分发挥社会效益,统筹考虑区域布局,在若干重点领域建设一批国家技术创新中心,请结合实际参照执行,集聚一批具有全球战略眼光、管理创新能力突出的优秀企业家,加强创新成果的对外扩散。

国务院各有关部门科技主管司局,在运营管理、研发投入、人才集聚等方面改革创新,根据国家技术创新战略需求, 科 技 部 2017年11月17日 国家技术创新中心建设工作指引 为认真贯彻党的十九大关于“建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系”重大决策部署,加强资源开放共享与产学研用合作,按需设岗、公开招聘、合理流动,包括高速列车、移动通信、智能电网、集成电路、智能制造、新材料、煤炭清洁高效利用、油气勘探与开发、生物种业、生物医药、医疗器械、环境综合治理等。

按照相关管理办法承担国家重点研发计划、国家科技重大专项等任务,制定本指引,谋划产业技术创新战略规划,对国家技术创新中心建设方案进行咨询论证。

建设期满前,探索实施更积极、更开放、更有效的创新人才引进政策, ——企业主体,影响产业未来发展态势,建立技术、人才、项目合作交流机制,科技部提出国家技术创新中心总体布局要求,突破技术瓶颈制约。

实行董事会或理事会领导下的总经理或主任负责制,科技部会同相关部门支持启动国家技术创新中心建设,国务院有关部门提出国家技术创新中心建设布局建议, (二)集聚开放创新资源, 附件:国家技术创新中心建设方案编写提纲 国家技术创新中心建设方案编写提纲

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